UPI-র নির্দিষ্ট ₹২,০০০-এর বেশি মার্চেন্ট লেনদেনে ০.৪ শতাংশ MDR চালুর সিদ্ধান্ত ঘিরে ব্যবসায়ী মহলে অসন্তোষ তৈরি হয়েছে। নতুন নিয়ম ১৫ অক্টোবর ২০২৬ থেকে কার্যকর হওয়ার কথা। প্রতিবাদে বিভিন্ন সংগঠন ২ অক্টোবর ‘No UPI Day’ পালনের ডাক দিয়েছে। তবে সাধারণ গ্রাহকের সব UPI পেমেন্টে চার্জ বসছে না এবং P2P লেনদেনও MDR-এর আওতার বাইরে থাকবে।
ভারতে ডিজিটাল লেনদেনের অন্যতম প্রধান মাধ্যম Unified Payments Interface বা UPI। ছোট দোকান থেকে বড় শপিং মল — প্রায় সর্বত্র QR কোড স্ক্যান করে টাকা দেওয়ার অভ্যাস তৈরি হয়েছে সাধারণ মানুষের। কিন্তু নির্দিষ্ট কিছু বড় অঙ্কের UPI লেনদেনে নতুন Merchant Discount Rate বা MDR চালুর সিদ্ধান্তকে ঘিরে এবার ব্যবসায়ী মহলে অসন্তোষ তৈরি হয়েছে। বিভিন্ন ব্যবসায়ী সংগঠন এই সিদ্ধান্তের প্রতিবাদে কর্মসূচি ঘোষণা করেছে। এর মধ্যে ২ অক্টোবর ‘No UPI Day’ পালনের ডাকও রয়েছে।
কী পরিবর্তন আসছে UPI-তে?
National Payments Corporation of India (NPCI)-এর নতুন কাঠামো অনুযায়ী, ১৫ অক্টোবর ২০২৬ থেকে নির্দিষ্ট Person-to-Merchant বা P2M UPI লেনদেনে MDR কার্যকর হবে। ₹২,০০০-এর বেশি লেনদেনের ক্ষেত্রে সাধারণত ০.৪ শতাংশ হারে MDR ধার্য হবে। তবে ₹৭৫,০০০ বা তার বেশি লেনদেনের ক্ষেত্রে এই চার্জ সর্বোচ্চ ₹৩০০-তে সীমাবদ্ধ থাকবে।
তবে এই পরিবর্তনকে ‘UPI ব্যবহারের উপর সাধারণ চার্জ’ হিসেবে দেখা ঠিক হবে না। ব্যক্তি থেকে ব্যক্তির মধ্যে অর্থাৎ P2P লেনদেনে MDR লাগবে না। একইভাবে ₹২,০০০ পর্যন্ত P2M লেনদেনও এই চার্জের আওতার বাইরে থাকবে। ছোট ব্যবসায়ীদের একটি নির্দিষ্ট শ্রেণিও MDR থেকে ছাড় পাবে। মাসে UPI-র মাধ্যমে ₹১ লাখ পর্যন্ত গ্রহণকারী ছোট ব্যবসায়ীদের জন্য zero-MDR ব্যবস্থা বজায় রাখার কথা জানানো হয়েছে।
কেন প্রতিবাদ করছেন ব্যবসায়ীরা?
ব্যবসায়ী সংগঠনগুলির প্রধান আপত্তি হল, ডিজিটাল পেমেন্ট গ্রহণের খরচ বাড়লে ছোট ও মাঝারি ব্যবসার উপর অতিরিক্ত আর্থিক চাপ তৈরি হতে পারে। বিশেষ করে যেসব ব্যবসায় পণ্যের লাভের মার্জিন তুলনামূলক কম, সেখানে প্রতিটি বড় UPI লেনদেনে MDR যুক্ত হলে সামগ্রিক খরচ বাড়ার আশঙ্কা রয়েছে।
দিল্লির চাঁদনি চক এলাকার ব্যবসায়ীরাও এই সিদ্ধান্ত নিয়ে উদ্বেগ প্রকাশ করেছেন। তাঁদের বক্তব্য, দীর্ঘদিন ধরে UPI-কে ব্যবসায়িক লেনদেনের সহজ ও নির্ভরযোগ্য মাধ্যম হিসেবে ব্যবহার করা হচ্ছে। এখন বড় অঙ্কের পেমেন্টে খরচ যুক্ত হলে ব্যবসার পরিচালন ব্যয় আরও বাড়তে পারে।
ব্যবসায়ী মহলের একটি অংশের আরও আশঙ্কা, MDR-এর খরচ সরাসরি ক্রেতার কাছ থেকে নেওয়া না গেলেও ব্যবসার অন্যান্য খরচের সঙ্গে তা যুক্ত হয়ে ভবিষ্যতে পণ্যের দাম বা পরিষেবার মূল্যে প্রভাব ফেলতে পারে। একই সঙ্গে বড় অঙ্কের লেনদেনে কিছু ব্যবসায়ী নগদ অর্থ গ্রহণের দিকে ফিরে যেতে পারেন—এমন আশঙ্কাও প্রকাশ করা হয়েছে।
২ অক্টোবর ‘No UPI Day’ কেন?
নতুন MDR কাঠামোর বিরুদ্ধে বিভিন্ন ব্যবসায়ী সংগঠন ২ অক্টোবর ‘No UPI Day’ পালনের ডাক দিয়েছে। এই কর্মসূচির মাধ্যমে UPI-নির্ভর লেনদেন নিয়ে নিজেদের আপত্তি প্রকাশ করতে চাইছেন ব্যবসায়ীরা।
প্রতিবাদ কর্মসূচিতে বিভিন্ন দোকানে UPI QR কোড, স্ক্যানার কিংবা সংশ্লিষ্ট ডিভাইস প্রতীকীভাবে ঢেকে রাখার পরিকল্পনার কথা সামনে এসেছে। ইতিমধ্যে মধ্যপ্রদেশের বিভিন্ন এলাকায় ব্যবসায়ীদের তরফে এই ইস্যুতে প্রতিবাদও দেখা গেছে।
তবে গোটা ব্যবসায়ী মহল যে একই অবস্থানে রয়েছে, তা নয়। কিছু সংগঠন MDR নিয়ে আপত্তি জানালেও নির্দিষ্ট প্রতিবাদ কর্মসূচিতে অংশ না নেওয়ার সিদ্ধান্ত জানিয়েছে। আবার অন্য কিছু সংগঠন ডিজিটাল পেমেন্ট ব্যবস্থার প্রযুক্তিগত পরিকাঠামো, সাইবার নিরাপত্তা ও দীর্ঘমেয়াদি রক্ষণাবেক্ষণের জন্য একটি টেকসই আর্থিক কাঠামোর প্রয়োজনীয়তার কথা বলেছে।
সাধারণ গ্রাহকের জন্য কী বদলাচ্ছে?
নতুন নিয়ম নিয়ে সাধারণ মানুষের মধ্যে সবচেয়ে বড় প্রশ্ন — UPI ব্যবহার করলে কি এবার অতিরিক্ত টাকা দিতে হবে?
NPCI-র ব্যাখ্যা অনুযায়ী, গ্রাহকের কাছ থেকে সরাসরি UPI ব্যবহারের জন্য কোনও চার্জ নেওয়ার কথা নয়। নির্দিষ্ট P2M লেনদেনে MDR-এর দায় মূলত মার্চেন্টের উপর থাকবে। UPI অ্যাপগুলিকেও গ্রাহকের কাছ থেকে আলাদা platform fee বা transaction charge নেওয়ার অনুমতি দেওয়া হবে না।
এছাড়া ₹২,০০০ পর্যন্ত মার্চেন্ট পেমেন্ট এবং P2P লেনদেনের ক্ষেত্রে MDR থাকছে না। NPCI জানিয়েছে, মোট P2M UPI লেনদেনের প্রায় ৯৬ শতাংশই নতুন MDR-এর বাইরে থাকবে।
সব ক্ষেত্রে কি ০.৪ শতাংশ MDR?
না। নতুন কাঠামোয় লেনদেনের ধরন অনুযায়ী বিভিন্ন হার ও ছাড়ের ব্যবস্থা রয়েছে। ইউটিলিটি, জ্বালানি, বিমা, টেলিকম এবং কিছু নির্দিষ্ট পরিষেবায় ₹২,০০০-এর বেশি লেনদেনের জন্য ০.৪ শতাংশের পরিবর্তে নির্দিষ্ট ₹৫ ফি প্রযোজ্য হতে পারে। আবার মূলধন বাজার সংক্রান্ত কিছু লেনদেনে ০.০২ শতাংশ MDR-এর বিধান রয়েছে। UPI AutoPay-এর মতো recurring payment-ও নির্দিষ্ট MDR থেকে বাদ রাখা হয়েছে।
সরকারের যুক্তি কী?
সরকার ও NPCI-র বক্তব্য অনুযায়ী, UPI ব্যবস্থাকে দীর্ঘমেয়াদে টেকসই করতে প্রয়োজনীয় প্রযুক্তি, সাইবার নিরাপত্তা এবং পরিকাঠামোয় বিনিয়োগের জন্য একটি স্থায়ী রাজস্ব কাঠামো প্রয়োজন। নতুন MDR থেকে যে অর্থ সংগ্রহ হবে, তা পেমেন্ট ইকোসিস্টেমের বিভিন্ন অংশগ্রহণকারীদের মধ্যে বণ্টিত হবে। এটি সরাসরি সরকারের কর হিসেবে নেওয়া হবে না।
সরকারের তরফে আরও জোর দেওয়া হয়েছে যে, সাধারণ গ্রাহক ও ছোট ব্যবসায়ীদের উপর যাতে বড় ধরনের প্রভাব না পড়ে, সেজন্য বিভিন্ন সীমা ও ছাড় রাখা হয়েছে। অন্যদিকে সমালোচকদের বক্তব্য, বাস্তবে মার্চেন্টদের খরচ বাড়লে তার পরোক্ষ প্রভাব বাজারে পড়তে পারে।
সামনে কী হতে পারে?
১৫ অক্টোবর নতুন নিয়ম কার্যকর হওয়ার আগে MDR নিয়ে ব্যবসায়ী সংগঠন, পেমেন্ট সংস্থা এবং নীতিনির্ধারকদের মধ্যে আলোচনা আরও বাড়তে পারে। ইতিমধ্যে কিছু নির্দিষ্ট ব্যবসায়ী গোষ্ঠী — যেমন পেট্রোল পাম্প মালিকদের সংগঠন, নিজেদের ক্ষেত্রে MDR থেকে সম্পূর্ণ ছাড়ের দাবি তুলেছে।
ফলে আগামী কয়েক সপ্তাহে UPI-র নতুন চার্জ কাঠামো নিয়ে আলোচনা আরও জোরদার হওয়ার সম্ভাবনা রয়েছে। একদিকে ডিজিটাল পেমেন্ট ব্যবস্থাকে আর্থিকভাবে টেকসই করার যুক্তি, অন্যদিকে ব্যবসায়ীদের অতিরিক্ত খরচের আশঙ্কা—এই দুইয়ের মধ্যে ভারসাম্য কীভাবে তৈরি হয়, সেদিকেই এখন নজর সংশ্লিষ্ট মহলের।
সবচেয়ে গুরুত্বপূর্ণ বিষয় হল, UPI বন্ধ হয়ে যাচ্ছে না এবং সাধারণ গ্রাহকের সব UPI পেমেন্টে চার্জ বসছে না। বিতর্কের কেন্দ্র মূলত নির্দিষ্ট ₹২,০০০-এর বেশি P2M লেনদেনে মার্চেন্টদের উপর প্রযোজ্য নতুন MDR ব্যবস্থা।
